HDZ Kastav: Grad ima vlastito zemljište za Dom zdravlja – zašto onda mijenja vrijedne gradske nekretnine?

--------------------------------------------------

--------------------------------------------------

Na 9. sjednici Gradskog vijeća Grada Kastva vijećnici će raspravljati o prijedlogu Odluke o zamjeni nekretnina kojom Grad Kastav planira zamijeniti zemljišta u svom vlasništvu za zemljišta u privatnom vlasništvu na lokaciji Šporova jama radi izgradnje budućeg Doma zdravlja. O toj temi oglasio se kastavski HDZ te njihovo priopćenje prenosimo u cijelosti:

“HDZ Kastav od samog početka podržava izgradnju Doma zdravlja u Kastvu kao jedan od najvažnijih projekata za kvalitetu života naših građana. Međutim, podrška projektu ne znači da treba podržati svaku odluku vezanu uz njegovu realizaciju, osobito kada postoje ozbiljna pitanja o opravdanosti raspolaganja gradskom imovinom.

Prema prijedlogu odluke, Grad Kastav daje u zamjenu nekretnine ukupne površine 6.427 m² koje se nalaze na području Gorica, Rešetara i Kostanja, dok zauzvrat stječe nekretnine na području Šporove jame ukupne površine 5.036 m² u vlasništvu tvrtke RI-PETROL d.o.o. iz Rijeke. Dakle, Grad daje gotovo 1.400 m² više zemljišta nego što dobiva.

Pritom se zemljišta koja Grad daje nalaze unutar građevinskog područja naselja Kastav. Čestice 6543/4, 6543/5 i 6546/4 nalaze se u zoni stambene namjene S1, dok se čestice 6315 i 6316/1 nalaze dijelom u zoni stambene gradnje, a dijelom u zoni javnih zelenih površina. Riječ je o lokacijama koje imaju značajan razvojni potencijal i predstavljaju vrijednu gradsku imovinu.

S druge strane, nekretnine koje Grad stječe nalaze se na području Šporove jame u zoni mješovite namjene M1, ali dijelom i u zoni zaštitnih zelenih površina. Dodatno, pojedine čestice koje su predmet zamjene, poput k.č. 4176/9 površine 38 m² i 4176/6 površine 84 m² , same po sebi nemaju značajniju uporabnu vrijednost te ne tvore funkcionalnu cjelinu, odnosno nisu dio obuhvata zahvata.

Posebno zabrinjava usporedba predmetnih nekretnina s podacima dostupnima u Informacijskom sustavu prostornog uređenja Republike Hrvatske (ISPU). Prema dostupnim podacima i realiziranim prometima evidentiranima u ISPU-u, građevinsko zemljište na području Rešetara u vlasništvu Grada Kastva ostvaruje tržišne vrijednosti od približno 220 €/m². Istodobno, zemljište na području Šporove jame u vlasništvu RI-PETROL d.o.o. ostvaruje vrijednosti od približno 180 €/m².

Iako podaci ISPU-a ne predstavljaju službenu procjenu pojedinačnih katastarskih čestica, oni predstavljaju relevantan pokazatelj tržišnih kretanja i vrijednosti zemljišta na pojedinim lokacijama. Upravo zato smatramo da građani imaju pravo znati zbog čega Grad daje zemljišta na lokacijama koje prema tržišnim pokazateljima imaju višu vrijednost, dok zauzvrat stječe zemljišta na lokaciji niže tržišne vrijednosti.

Međutim, najvažnije pitanje nije samo vrijednost zemljišta, već potreba za samom zamjenom.

Naime, Grad Kastav u neposrednoj blizini lokacije planiranog Doma zdravlja već raspolaže s približno 11.000 m² vlastitog zemljišta na području postojećeg Društvenog doma Šporova jama (k.č. 190/1, 6242/1, 6243/1, 6244/1, 6245/1, 6244/3, 6245/4, 6246/4, 6249/5, 6246/1, 6190/2, 6189/1, 6242/2, 6243/2, 6244/2, 6245/3, 6246/3, 6245/2, 6241, 6238/1, 6237, 6239, 6240 k.o. Kastav). Za navedenu lokaciju već postoje stručne podloge i planska razmatranja prema kojima bi se na tom području trebao izgraditi novi društveni dom s brojnim javnim sadržajima.

Smatramo da površina od približno 11.000 m² omogućava kvalitetno urbanističko rješenje kojim bi se na istoj lokaciji mogao smjestiti novi Dom zdravlja, novi Društveni dom Šporova jama, potrebni garažni i parkirališni kapaciteti te uređene zelene površine. Takvim pristupom Grad bi ostvario sve planirane javne sadržaje.

Dodatno, prema prijedlogu odluke, privatni vlasnik Gradu bi trebao isplatiti razliku u procijenjenoj vrijednosti zemljišta u iznosu od 20.788,84 eura. Međutim, troškove javnog natječaja, geodetskih podloga, parcelacijskih elaborata i drugih potrebnih postupaka snosi Grad Kastav, odnosno građani Kastva. Stoga je potrebno sagledati ukupni financijski učinak ove zamjene, a ne samo razliku iskazanu u procjenama.

HDZ Kastav smatra da prije donošenja konačne odluke građanima treba jasno odgovoriti na nekoliko ključnih pitanja:

• Zašto se za izgradnju Doma zdravlja ne koristi zemljište koje je već u vlasništvu Grada?
• Je li izrađena stručna analiza koja potvrđuje da postojeće gradsko zemljište nije dovoljno za realizaciju planiranih sadržaja?
• Koji su stvarni financijski učinci zamjene nakon uračunavanja svih troškova postupka?

Istodobno, zemljišta koja Grad namjerava dati u zamjenu predstavljaju značajan razvojni potencijal za provedbu aktivne stambene politike. Čestice u vlasništvu grada koje su predmet zamjene nalaze se unutar građevinskog područja naselja te bi njihovo zadržavanje u vlasništvu Grada omogućilo provedbu programa priuštivog stanovanja „Plan za stan“.

Posebno je važno istaknuti kako se gradonačelnik Matej Mostarac na nacionalnoj razini aktivno zalaže za provedbu programa priuštivog stanovanja „Plan za stan“ te ističe važnost rješavanja stambenog pitanja mladih obitelji. Međutim, odluke koje se predlažu na lokalnoj razini ne odražavaju takva načela. Umjesto da vrijedno građevinsko zemljište ostane u vlasništvu Grada i bude stavljeno u funkciju priuštivog stanovanja, predlaže se njegova zamjena. Takav pristup otvara pitanje dosljednosti između politika koje se zagovaraju na nacionalnoj razini i konkretnih odluka koje se donose u Gradu Kastvu.

U vremenu kada je stambeno pitanje jedno od ključnih razvojnih i demografskih pitanja, smatramo da bi Grad raspoloživo građevinsko zemljište trebao prvenstveno koristiti za projekte od javnog interesa koji mladim obiteljima omogućuju ostanak i život u Kastvu, a ne ga zamijeniti radi potreba koje je moguće realizirati na zemljištu koje je već u vlasništvu Grada.

HDZ Kastav podržava izgradnju Doma zdravlja i razvoj zdravstvene infrastrukture, ali jednako tako smatra da je obveza gradske vlasti odgovorno, transparentno i dugoročno održivo upravljati imovinom svih građana. Stoga držimo da predložena zamjena nije dovoljno obrazložena te da prije donošenja konačne odluke treba ozbiljno razmotriti mogućnost realizacije Doma zdravlja na zemljištima koja su u vlasništvu Grada Kastva, uz očuvanje vrijednih gradskih nekretnina za buduće razvojne i stambene projekte.”