Ostrogović otvorio pitanje kašnjenja na Žabici, Rinčić: Investitor se nije na vrijeme organizirao

--------------------------------------------------

--------------------------------------------------

Član riječkog Gradskog vijeća Josip Ostrogović na posljednjoj sjednici otvorio je niz pitanja povezanih s projektom autobusnog terminala Žabica i obvezama privatnog investitora Best in Parking. Od gradonačelnice Ive Rinčić zatražio je informacije o razlozima kašnjenja, plaćanju projektne dokumentacije, visini bankarskih garancija, mogućim ugovornim kaznama i naplati komunalnog doprinosa.

Ostrogović je svoje pitanje povezao i s problemima u garaži „Stari grad“, zbog kojih je zatvoren Trg Ivana Klobučarića. Upozorio je da na toj lokaciji postoji opasnost od urušavanja betonske ploče, dok Grad, prema njegovim riječima, ne može pristupiti potrebnim radovima bez privatnog investitora. Podsjetio je i na medijske navode prema kojima je investitor poručio „da će to napraviti, ali kad dođe vrijeme“, ocijenivši da Grad u takvoj situaciji „ispada nemoćan“.

Vijećnik je pritom podsjetio da je prethodna gradska vlast odlučila projekt novog autobusnog terminala Žabica realizirati u suradnji s privatnim investitorom. Ustvrdio je da je HDZ u to vrijeme zagovarao korištenje europskih fondova te da su postojale naznake prema kojima se garaža mogla izgraditi uz 85 posto nepovratnih europskih sredstava, ali se Grad ipak odlučio za model koji uključuje Best in Parking.

Posebno je problematizirao rok za dovršetak garaže, koji je iznosio 24 mjeseca od izdavanja pravomoćne građevinske dozvole. Kako je kazao, čini mu se da će realizacija projekta trajati bliže 48 mjeseci, a činjenicu da gradonačelnica investitoru nije odobrila produljenje roka protumačio je kao potvrdu da postoje ozbiljni problemi s ispunjavanjem preuzetih obveza.

Odbijen zahtjev za produljenje roka

Gradonačelnica Iva Rinčić u pisanom odgovoru potvrdila je da su odbijeni razlozi koje je društvo Best in Parking – Žabica Riva Rijeka City Terminal navelo tražeći produljenje roka za dovršetak autobusnog kolodvora. Odluka je donesena nakon što je angažirani vještak u dopuni nalaza i mišljenja od 3. lipnja 2026. analizirao zahtjev investitora u odnosu na obveze preuzete kupoprodajnim ugovorom.

Ugovorom je utvrđeno da investitor o vlastitom trošku mora obaviti prelaganje postojećih objekata, uređaja i instalacija komunalne infrastrukture na građevnoj čestici Kompleksa Žabica. Njegova je obveza bila i ishoditi dokumentaciju potrebnu za rušenje postojećih građevina koje u cijelosti ili djelomično ulaze u građevnu česticu te obaviti sve pripremne radove, uključujući odvoz materijala.

Prema mišljenju vještaka, okolnosti na koje se investitor pozvao tražeći dodatno vrijeme nisu bile nepredvidive. Postojeći objekti, njihovi ostaci, kolosijeci i nadzemne instalacije bili su vidljivi na terenu, dok su podzemne instalacije bile navedene u projektnoj dokumentaciji.

„S obzirom na navedeno, razvidno je da se kupac nije na vrijeme organizirao niti poduzeo radnje za uklanjanje prepreka gradnji“, navela je Rinčić. Dodala je da su obveze investitora u pogledu prelaganja infrastrukture, rušenja postojećih građevina i pripreme terena jasno navedene u kupoprodajnom ugovoru.

Grad platio polovicu troškova izmjene projekta

Ostrogović je zatražio i pojašnjenje o tome je li Best in Parking platio cjelokupnu projektnu dokumentaciju ili mu je odobreno plaćanje samo polovice troškova zbog izmjene projekta. Pitao je na temelju čega je investitor ostvario takvu mogućnost te je li uopće imao pravo na nju.

Iz odgovora gradonačelnice proizlazi da je Best in Parking 20. rujna 2022. godine Gradu Rijeci i Rijeka plusu dostavio obavijest o planiranoj izmjeni projektne dokumentacije. Investitor se potom 12. prosinca iste godine obratio Gradu sa zahtjevom za izdavanje suglasnosti na izmijenjeni idejni projekt Kompleksa Žabica, a mogućnost izmjene projekta bila je predviđena kupoprodajnim ugovorom od 17. rujna 2022. godine.

Grad Rijeka je 16. prosinca 2022. dao suglasnost na idejno rješenje koje je izradio Studio 3LHD te je platio polovicu stvarnih troškova, odnosno 615.326,43 eura. Međutim, stručne službe Grada sada ponovno analiziraju osnovni projekt i njegove izmjene kako bi se utvrdilo u kojoj je mjeri projekt doista promijenjen i jesu li pritom poštovane ugovorne odredbe.

„U ovom trenutku ne mogu odgovoriti je li kupac na osnovi toga imao pravo na plaćanje 50 posto iznosa stvarnih troškova ili ne“, odgovorila je Rinčić. Time je potvrđeno da Grad još provjerava opravdanost ranije donesene odluke o podjeli troška projektne dokumentacije.

Bankarske garancije veće od 3,7 milijuna eura

Vijećnik je upozorio da je investitor dostavio bankarske garancije u ukupnom iznosu od približno 3,6 milijuna eura, od čega polovicu Gradu Rijeci, a polovicu Rijeka plusu. Zanimalo ga je hoće li taj iznos biti dovoljan za pokrivanje svih preostalih obveza, uključujući izgradnju prometnice, uređenje Trga Žabica i moguće ugovorne kazne zbog kašnjenja.

Gradonačelnica je odgovorila da je investitor Gradu Rijeci i Rijeka plusu dostavio po jednu bankarsku garanciju u iznosu od 1.858.119,32 eura, što ukupno iznosi 3.716.238,64 eura. U službenom odgovoru navedeno je da garancija „važi od 9. prosinca 2026. godine“.

Kupoprodajnim ugovorom investitor se obvezao izgraditi dvotračnu i dvosmjernu prometnicu, odnosno produženje Ulice Riva u duljini od približno 300 metara. Njegova je obveza i prometno-građevinska rekonstrukcija postojećeg Trga Žabica te uređenje ulaznog trga Kompleksa Žabica s pripadajućom komunalnom infrastrukturom.

Projektantska procjena troškova produženja Ulice Riva iznosi 1.323.744,74 eura bez PDV-a. Procjena uključuje prometnicu dugu približno 280 metara, kao i oborinsku odvodnju, javnu rasvjetu, vodovodnu mrežu i sanitarnu odvodnju smještenu u njezinu trupu.

Za trgove procijenjen trošak veći od 1,6 milijuna eura

Za uređenje unutarnjeg Trga Žabica procijenjen je trošak od 216.534,20 eura bez PDV-a. Tim su iznosom obuhvaćeni uređenje trga, komunalna oprema, rasvjeta i hortikultura.

Trošak uređenja vanjskog Trga Žabica procijenjen je na dodatnih 1,4 milijuna eura bez PDV-a. Procjena uključuje popločenje trga, urbanu opremu, javnu rasvjetu i hortikulturu, ali ne obuhvaća prometne i kolne površine, oborinsku odvodnju, prelaganje postojeće cestovne infrastrukture, novu semaforizaciju raskrižja ni ostalu opremu poput portala.

Samo trenutačno poznate procjene za produženje Ulice Riva te uređenje unutarnjeg i vanjskog trga ukupno iznose 2.940.278,94 eura bez PDV-a. Konačan trošak bit će veći jer za dio potrebnih zahvata tek treba izraditi novu projektnu dokumentaciju, zbog čega još nije poznato hoće li bankarske garancije biti dovoljne za pokrivanje svih obveza i eventualnih ugovornih kazni.

U odgovoru gradonačelnice nije navedeno koliko bi iznosila penalizacija investitora zbog kašnjenja. Ostrogović je, naime, ustvrdio da Best in Parking već kasni s projektom te da Grad mora pristupiti naplati ugovornih kazni, ali odgovor na pitanje o njihovoj konkretnoj visini nije dobio.

Komunalni doprinos plaćen u ožujku

Ostrogović je na sjednici iznio i tvrdnju da dvije i pol godine nije bio naplaćen komunalni doprinos u iznosu od oko 600 tisuća eura. „Kome je to bilo u cilju i tko je pogodovao tom privatnom investitoru?“, upitao je vijećnik.

Rinčić je odgovorila da je rješenje o komunalnom doprinosu za izgradnju infrastrukturne građevine Zemaljskog putničkog terminala Zapadna Žabica doneseno 5. ožujka 2026. godine. Rješenjem je utvrđena obveza u iznosu od 431.187,06 eura, a investitor ju je podmirio 20. ožujka, unutar propisanog roka od 15 dana od pravomoćnosti rješenja.

Gradonačelnica je pojasnila da Zakon o komunalnom gospodarstvu upućuje na primjenu Općeg poreznog zakona, koji ne određuje rok u kojem se rješenje mora donijeti po službenoj dužnosti. Propisana je, međutim, zastara prava na naplatu javnog davanja u roku od šest godina, koja bi u ovom slučaju nastupila 2030. godine.

„Slijedom navedenog, vidljivo je da je rješenje doneseno i plaćeno u propisanim rokovima“, zaključila je Rinčić. Njezin odgovor ipak nije obuhvatio dio vijećničkog pitanja koji se odnosio na garažu „Stari grad“, dok za projekt Žabica nisu navedeni konkretan iznos mogućih ugovornih kazni ni konačna procjena pokrivaju li bankarske garancije sve preostale obveze investitora.