Ako ovih dana dok okrećete kobase na roštilju, ispijate pivo s prijateljem, igrate košarku ili se samo kupate ili sunčate na plaži ugledate dron koji kruži iznad vaših glava, to možda nije neki vaš znatiželjni susjed ili sugrađanin, nego je letjelica lokalne Civilne zaštite kojom operator nadgleda kršite li propis o protuzakonitom okupljanju pet ili više osoba na javnim površinama. Pojedini lokalni stožeri Civilne zaštite već više od mjesec dana koriste dronove da bi snimali i nadzirali građane. Na mala vrata uveden je nadzor građana iz zraka, a pojašnjenje je jedno jedino – epidemija koronavirusa, piše Jutarnji list.
Posebno je zanimljiva situacija na području Primorsko-goranske županije. U tamošnjem Stožeru civilne zaštite rekli su nam kako nemaju namjeru koristiti dronove u svrhu nadzora kretanja građana, da bi desetak dana kasnije riječki stožer službeno objavio da je “s ciljem prevencije širenja zaraze koronavirusom uspostavljen nadzor okupljanja na javnim površinama, posebno igralištima i plažama, bespilotnim letjelicama Javne vatrogasne postrojbe Grada Rijeke”. U gradskom stožeru priznali su nam da su odluku donijeli mimo dogovora i bez suglasnosti Županijskog stožera civilne zaštite. Dapače, kako nam je potvrđeno, županijski stožer se takvoj odluci protivi.
Iz županijskog stožera upozoravaju da na svim površinama koje su pod videonadzorom treba biti jasno istaknut znak koji građane na to upućuje. Građani onda sami mogu odlučiti žele li boraviti na tim površinama, odnosno pristaju li da ih se snima. U gradskom stožeru se time ne zamaraju i tvrde kako “nisu u obavezi tražiti suglasnosti županijskog stožera”, a “plaže su javne površine i, po potrebi, moguć je i njihov nadzor”. Pritom su naveli kako se dron koristi isključivo i samo za detekciju okupljanja na nekim lokacijama, a ne utvrđuje se radi li se o rizičnom okupljanju. No, prema tvrdnjama naših hrabrih sugovornika koji su se već počeli kupati, komunalni redari obilaze plaže i tjeraju individualne kupače iz mora i s plaža.
I u riječkom stožeru tvrde kako se ovime ne narušava privatnost građana jer se nadzor “vrši s visina na kojima je moguć pregled šireg područja i ne može se izvršiti identifikacija građana, čime je zaštićen osobni identitet”.
Ističu kako se “snimke ne čuvaju niti se dostavljaju drugim službama”. “Sustav funkcionira po sistemu live streaminga – videozapis se pregledava u realnom vremenu i snimke se ne čuvaju, ne spremaju, ne analiziraju niti se ikome šalju, nego se, kada se i ako uoči okupljanje, o tome obavještavaju ophodnje operativnih snaga Civilne zaštite”. Dakle, u gradskom stožeru Civilne zaštite tvrde kako bismo im trebali vjerovati na riječ da se dronovima ne rade video ni foto snimke te nema opasnosti da jednog dana svoju snimku s plaže ugledate, primjerice, na YouTubeu. S obzirom na to da nema snimanja i pohranjivanja snimki, u gradskom stožeru su zaključili da “nije ni potrebno postavljanje ploča s obavijestima o videonadzoru”.
Također tvrde kako imaju i pravno uporište za ovu mjeru i da za vrijeme kriza mogu koristiti dronove, sukladno Uredbi o snimanju iz zraka i Pravilniku o sustavima bespilotnih zrakoplova.
Uredbom se propisuje da odobrenje za snimanje iz zraka državnog područja ne moraju imati ministarstva nadležna za obranu i unutarnje poslove i druga tijela državne uprave te lokalne i područne samouprave u cilju prevencije i za vrijeme kriza, katastrofa i velikih nesreća.
Sukladno takvoj odredbi u riječkom stožeru su zaključili kako im za snimanje iz zraka u vrijeme krize “što aktualna pandemija svakako jest”, nisu potrebna posebna odobrenja.
No, u Hrvatskoj službeno nije proglašena ni kriza, ni velika nesreća, ni katastrofa, a ni pandemija, kako navode u svom odgovoru, već epidemija. Ipak, riječki gradski stožer u službenom odgovoru tvrdi suprotno. Navode kako su oni “zaključili da je tome tako” s obzirom na to da je ministar zdravstva još 11. ožujka 2020. godine donio Odluku o proglašenju epidemije bolesti, a ne rade ni škole ni vrtići i nema javnog prijevoza. Također navode kako je u Hrvatskoj stanje katastrofe, a kao argument ističu odredbu Zakona o civilnoj zaštiti koja definira taj pojam, javlja Jutarnji list.