Treba li Grad Rijeka ukinuti porez na potrošnju i ugostiteljima godišnje ostaviti pola milijuna eura?

--------------------------------------------------

--------------------------------------------------

Grad Rijeka planira od 1. siječnja 2027. godine ukinuti porez na potrošnju alkoholnih i bezalkoholnih pića u ugostiteljskim objektima, koji trenutačno iznosi 1,5 posto. Prijedlog je upućen u javno savjetovanje, a njegovim prihvaćanjem riječki ugostitelji bili bi oslobođeni jednog poreznog nameta i pripadajućih administrativnih obveza. S druge strane, gradski proračun ostao bi bez približno 500 tisuća eura godišnjih prihoda.

Na stranicama E-konzultacija Grada Rijeke 28. listopada otvoreno je savjetovanje o Nacrtu prijedloga Odluke o izmjenama Odluke o porezima Grada Rijeke, koje će trajati do 26. studenoga. Prijedlog se prvenstveno odnosi na pravne i fizičke osobe koje pružaju ugostiteljske usluge na području Rijeke, ali svoje mišljenje mogu iznijeti i ostali zainteresirani građani.

Prema trenutačno važećoj odluci, Gradu Rijeci pripadaju dva lokalna poreza – porez na potrošnju alkoholnih i bezalkoholnih pića u ugostiteljskim objektima po stopi od 1,5 posto te porez na nekretnine u iznosu od pet eura po četvornom metru korisne površine. Dok je porez na nekretnine zakonska obveza jedinica lokalne samouprave, porez na potrošnju nije obvezan, odnosno gradovi samostalno odlučuju hoće li ga naplaćivati.

Upitno je da li bi građani osjetili to pojeftinjenje

Iz Grada Rijeke obrazlažu kako je osnovni cilj predloženih izmjena porezno i administrativno rasterećenje ugostitelja, pojednostavljenje poslovanja te smanjenje administrativnih postupaka unutar gradske uprave.

Naime, osim financijskog opterećenja, porez na potrošnju zahtijeva zasebno vođenje evidencija, obračunavanje porezne obveze i podnošenje mjesečnih prijava na propisanom obrascu PP-MI-PO. Njegovim ukidanjem ugostitelji više ne bi morali obračunavati i plaćati taj porez, podnositi pripadajuće mjesečne obrasce za nova porezna razdoblja niti voditi posebne evidencije potrebne isključivo za njegov obračun.

U obrazloženju prijedloga navodi se kako bi takva promjena osobito koristila malim i srednjim poduzetnicima te obrtnicima u ugostiteljstvu, kojima administrativne obveze predstavljaju dodatno opterećenje.

Ipak, ukidanje poreza ne znači nužno i pojeftinjenje pića u riječkim kafićima i restoranima. Iz Grada izričito napominju kako će eventualni učinak na cijene ugostiteljskih usluga ovisiti o poslovnim odlukama pojedinih ugostitelja. Prema brojnim drugim primjerima prilikom snižavanja poreza, to se najčešće ne osjeti na cijeni koju plaćaju krajnji potrošači.

Kao primjeri gradova koji već ne naplaćuju porez na potrošnju navode se Zagreb i Osijek, a prihvaćanjem predložene odluke Rijeka bi im se pridružila.

Grad se odriče prihoda od približno 500 tisuća eura godišnje

Predložena mjera imala bi i konkretne posljedice za gradske financije. Prema podacima o izvršenju riječkog proračuna, Grad je tijekom 2025. godine od poreza na potrošnju uprihodio 510.267,02 eura, dok je za 2026. godinu planiran prihod od 500.000 eura.

Ukidanjem ovog poreza Grad Rijeka tako bi se odrekao približno pola milijuna eura godišnjih prihoda, što je iznos koji će ubuduće ostajati ugostiteljima umjesto da se uplaćuje u gradski proračun.

U dokumentaciji se ne navodi plan nadoknade izgubljenih prihoda, već se naglasak stavlja na stvaranje povoljnijeg poslovnog okruženja i smanjenje administrativnog opterećenja poduzetnika.

Porez na nekretnine, koji u Rijeci iznosi pet eura po četvornom metru korisne površine godišnje, ostao bi nepromijenjen te bi, prema predloženoj odluci, postao jedini gradski porez.

Predviđeno je i da se postupci utvrđivanja i naplate poreza na potrošnju započeti prije stupanja na snagu novih odredbi nastave rješavati prema prijelaznim odredbama odluke. Istodobno bi se gradski porezni propisi uskladili s novim ustrojem gradske uprave, odnosno nazivom Upravnog odjela za financije i javnu nabavu.

Građani i ugostitelji mogu dostaviti svoje prijedloge do 26. studenoga

Javno savjetovanje traje do 26. studenoga 2026. godine, a zainteresirani građani, poduzetnici i udruge mogu dostaviti svoje primjedbe i prijedloge putem obrasca na stranicama E-konzultacija Grada Rijeke ili u polju za komentiranje.

Po završetku savjetovanja Grad će objaviti izvješće o prihvaćenim i neprihvaćenim prijedlozima, uz obrazloženja eventualnog neprihvaćanja pojedinih primjedbi.

Konačnu odluku o ukidanju poreza na potrošnju treba donijeti Gradsko vijeće Grada Rijeke. Ako prijedlog bude prihvaćen, riječki ugostitelji od početka 2027. godine više neće plaćati dosadašnji porez na potrošnju od 1,5 posto.