Opatija smanjuje proračun za 3,84 milijuna eura, veliki projekti prebacuju se u 2027. godinu

--------------------------------------------------

--------------------------------------------------

Grad Opatija predlaže značajno smanjenje ovogodišnjeg proračuna, a najveći dio rezova odnosi se na ulaganja u komunalnu infrastrukturu i realizaciju velikih gradskih projekata. Prema prijedlogu drugih izmjena i dopuna Proračuna Grada Opatije za 2026. godinu, o kojem će gradski vijećnici raspravljati na sjednici idućeg tjedna, proračun bi se trebao smanjiti za 3.845.385 eura, odnosno 8,87 posto, s dosadašnjih 43.346.288 na 39.500.903 eura.

Najveće promjene odnose se na izgradnju treće ceste, spojnu cestu A8 – naselje Zubinići te rekonstrukciju plaže i trga Slatina. Riječ je o projektima za koje se značajan dio planiranih sredstava prenosi u 2027. godinu, dok se istodobno očekuju znatno manji prihodi od komunalnog doprinosa i prodaje gradske imovine. U obrazloženju prijedloga rebalansa, koji potpisuje gradonačelnik Fernando Kirigin, navodi se kako su izmjene rezultat usklađivanja proračuna s dosadašnjim ostvarenjem prihoda i rashoda te očekivanom realizacijom do kraja godine.

Gotovo 1,8 milijuna eura manje od komunalnog doprinosa

Jedan od najznačajnijih razloga smanjenja proračuna znatno su niži očekivani prihodi od komunalnog doprinosa. Grad je prvotno planirao ostvariti oko 1,8 milijuna eura više nego što sada očekuje, a najveći dio razlike povezan je s projektom izgradnje trgovačkog centra na Kuku.

U obrazloženju se navodi kako je prilikom planiranja proračuna očekivano da će investicija trgovačkog centra na Kuku donijeti značajan prihod od komunalnog doprinosa. Međutim, u trenutku izrade rebalansa još uvijek nije izgledno da će se taj prihod ostvariti do kraja 2026. godine. Zbog toga se planirani prihodi od komunalnog doprinosa smanjuju za 1.790.000 eura.

Značajno se smanjuju i prihodi od prodaje gradske imovine, i to za 1,1 milijun eura. Umjesto dosadašnjih 2,3 milijuna, Grad sada planira ostvariti 1,2 milijuna eura. Prihodi od komunalne naknade smanjuju se za 855.000 eura, pri čemu je dio promjene posljedica drukčijeg evidentiranja prihoda od hotela koji su izabrali mogućnost obračuna komunalne naknade prema postotku godišnjeg prihoda ostvarenog prethodne godine.

Istodobno se očekuje povećanje kapitalnih donacija za 324.710 eura te ostalih prihoda za 38.905 eura.

Najveći rezovi na cestama i komunalnoj infrastrukturi

Najveće smanjenje rashoda predviđeno je u programu gradnje objekata komunalne infrastrukture, koji se umanjuje za čak 3.153.633 eura, odnosno 33,1 posto. Posebno se ističe izgradnja i rekonstrukcija nerazvrstanih cesta, za koju se planirana sredstva smanjuju za 2.180.168 eura.

Najveće pojedinačno smanjenje odnosi se na projekt izgradnje treće ceste, za koji se ovogodišnji plan umanjuje za približno 1,41 milijun eura. Prema obrazloženju, dio aktivnosti i troškova projekta prenosi se u 2027. godinu. Za spojnu cestu A8 – naselje Zubinići planirana sredstva smanjuju se za približno 607.000 eura, također zbog usklađivanja dinamike realizacije projekta.

Značajno smanjenje predviđeno je i kod izgradnje te rekonstrukcije javnih površina na kojima nije dopušten promet motornim vozilima. Ta se stavka umanjuje za 572.734 eura, ponajprije zbog prijenosa dijela troškova rekonstrukcije plaže i trga Slatina u sljedeću godinu.

Sredstva za izgradnju i rekonstrukciju javnih parkirališta i garaža smanjuju se za 278.213 eura, a smanjenje se odnosi na projekt garaže Črnikovica, čija se realizacija također planira nastaviti tijekom 2027. godine. Za izgradnju i rekonstrukciju javnih i zelenih površina predviđeno je 62.518 eura manje, dok se sredstva za izgradnju građevina za obavljanje javnog prijevoza smanjuju za 35.000 eura.

Iako Grad navodi kako je glavni razlog ovih promjena pomicanje dinamike pojedinih investicija, predloženi rebalans pokazuje da se značajan dio kapitalnih ulaganja planiranih za 2026. neće financijski realizirati u prvotno predviđenom opsegu.

Manje novca za gradsku imovinu i pojedine investicije

Program kapitalnih ulaganja u imovinu smanjuje se za 502.077 eura, odnosno 54,6 posto. Među projektima na koje se odnose izmjene nalazi se nadogradnja Osnovne škole Opatija, za koju se ovogodišnja sredstva smanjuju za približno 140.000 eura, uz prijenos dijela aktivnosti u 2027. godinu.

Za obnovu šetnice na Ičićima predviđeno je 935 eura više, dok se projekt stanogradnje smanjuje za približno 290.000 eura. Smanjuju se i sredstva za nadogradnju Osnovne škole Opatija u dijelu projektne dokumentacije, za 11.363 eura, dok se dio ulaganja u ostale gradske objekte i projekte također usklađuje s očekivanom realizacijom.

S druge strane, rashodi za nabavu neproizvedene dugotrajne imovine povećavaju se za približno 337.000 eura, najvećim dijelom zbog zemljišta koja su donirana Gradu.

Promjene u sportu, socijalnoj skrbi i zdravstvu

Rebalans donosi i smanjenja u programima koji se izravno odnose na građane. Program javnih potreba u sportu smanjuje se za 32.000 eura, odnosno 2,2 posto. Među promjenama su manja sredstva za najam nogometnog igrališta, sportske manifestacije i pojedine oblike potpore sportskim aktivnostima.

Za socijalnu skrb i zdravstvo predviđeno je 54.700 eura manje, odnosno smanjenje od 3,9 posto. Unutar tog programa smanjuju se sredstva za promicanje nataliteta za 23.000 eura, uz obrazloženje da se plan usklađuje s očekivanim brojem korisnika i realizacijom do kraja godine.

Sredstva za sufinanciranje pogreba povećavaju se za 5.000 eura, dok se pomoći zdravstvenim ustanovama smanjuju za 4.700 eura. Planirani iznos za besplatne pokazne karte za osobe starije od 65 godina smanjuje se za 15.000 eura, također prema dosadašnjoj realizaciji i očekivanim troškovima.

Manji rashodi gradske uprave, ali i dodatna ulaganja

U dijelu proračuna koji se odnosi na rad gradske uprave također se predviđaju promjene. Rashodi za zaposlene na razini proračuna smanjuju se za 80.819 eura, a materijalni rashodi za 249.314 eura. Kod pojedinih upravnih odjela smanjuju se troškovi zaposlenih, službenih putovanja, intelektualnih usluga i drugih redovnih aktivnosti.

Istodobno se povećavaju pojedina ulaganja u gradsku imovinu. Tako se u programu kapitalnih ulaganja u imovinu Upravnog odjela za lokalni politički sustav i upravljanje imovinom sredstva povećavaju za 268.500 eura.

Među razlozima povećanja navodi se i dodatnih 310.000 eura za otkup nekretnina, dok se odustaje od nabave dvaju vozila za potrebe komunalnog redarstva putem leasinga, za što se plan smanjuje za 18.000 eura. Za pripremu razvojnih projekata Grada planira se 21.000 eura više, dok se sredstva za prostorno-plansku dokumentaciju smanjuju za 70.130 eura.

Dječji vrtić s manjim, osnovna škola s većim proračunom

Promjene se odnose i na gradske proračunske korisnike. Financijski plan Dječjeg vrtića Opatija smanjuje se za 22.301 euro, odnosno 0,5 posto. Najveći dio smanjenja odnosi se na usklađivanje redovnih rashoda s očekivanom realizacijom, dok se istodobno povećavaju sredstva za kapitalna ulaganja u opremu.

S druge strane, Osnovnoj školi Rikarda Katalinića Jeretova financijski plan povećava se za 56.598 eura, odnosno 1,6 posto. Povećanje se odnosi na redovnu djelatnost, usklađivanje rashoda i pojedine dodatne programe.

Gradskoj knjižnici i čitaonici „Viktor Car Emin“ financijski plan ostaje nepromijenjen, dok se kod Festivala Opatija predviđa manje povećanje od 3.790 eura. Financijski plan Javne vatrogasne postrojbe Opatija smanjuje se za 30.500 eura, odnosno 1,2 posto.

Veliki projekti ostaju otvoreni za 2027. godinu

Predloženi rebalans pokazuje da se Grad Opatija pred kraj 2026. godine suočava s dvama važnim izazovima – manjim ostvarenjem pojedinih planiranih prihoda te odgodom dijela kapitalnih ulaganja. Iako se smanjenje proračuna od gotovo 3,85 milijuna eura najvećim dijelom odnosi na projekte čija se realizacija prenosi u sljedeću godinu, riječ je o značajnoj promjeni u odnosu na plan s kojim je Grad ušao u 2026.

Posebno se to odnosi na treću cestu, spojnu cestu prema Zubinićima, rekonstrukciju Slatine i druge infrastrukturne projekte, za koje će se tek tijekom 2027. godine vidjeti hoće li se realizirati prema novoj predviđenoj dinamici.

Gradski vijećnici o prijedlogu drugih izmjena i dopuna proračuna raspravljat će na predstojećoj sjednici Gradskog vijeća, a konačna odluka o njegovu prihvaćanju tek treba biti donesena.