Rijeka povećava proračun za devet milijuna eura: Milijuni za sortirnicu, Galeb i Autotrolej, novac i za gubitke Kanala Ri

--------------------------------------------------

--------------------------------------------------

Grad Rijeka pripremio je drugi rebalans proračuna za 2026. godinu kojim se ukupni rashodi i izdaci povećavaju za gotovo devet milijuna eura, odnosno s dosadašnjih 236,88 na 245,83 milijuna eura. Prijedlog koji je gradonačelnica Iva Rinčić uputila Gradskom vijeću otkriva značajne promjene u gradskim financijama, među kojima se posebno ističu povrat gotovo 3,9 milijuna eura europskih sredstava za sortirnicu u Mihačevoj Dragi, dodatni troškovi broda Galeb, povećane subvencije Autotroleju, izdvajanje za pokriće gubitaka Kanala Ri te rast rashoda za zaposlene.

Prema dokumentu datiranom 15. listopada, ukupni prihodi i primici trebali bi iznositi 228,36 milijuna eura, što je povećanje za 5,34 milijuna eura u odnosu na dosadašnji plan. Rashodi, međutim, rastu znatno više, za 8,95 milijuna eura, pa se razlika između planiranih prihoda i rashoda namjerava pokriti prenesenim sredstvima iz prethodnih godina.

Ukupna razlika između prihoda i rashoda iznosi 17,47 milijuna eura, a predloženi proračun uravnotežen je korištenjem prenesenih sredstava. Pritom Grad ne planira nova kreditna zaduženja.

Gotovo 3,9 milijuna eura za povrat europskog novca zbog sortirnice

Jedna od financijski najznačajnijih stavki rebalansa odnosi se na sortirnicu odvojeno prikupljenog otpada u Mihačevoj Dragi. Grad Rijeka mora osigurati čak 3.861.600 eura za povrat troškova koji su prethodno bili financirani europskim sredstvima.

Kako se navodi u obrazloženju proračuna, povrat je posljedica odluke Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost o utvrđenoj nepravilnosti te jednostranog raskida ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava za izgradnju sortirnice.

Riječ je o iznimno velikom financijskom opterećenju za gradski proračun. Gotovo četiri milijuna eura koja su mogla biti namijenjena drugim gradskim potrebama sada se moraju osigurati za povrat sredstava povezanih s projektom sortirnice.

U prijedlogu rebalansa taj je trošak jedan od najvećih pojedinačnih razloga povećanja gradskih rashoda, što dodatno otvara pitanje financijskih posljedica nepravilnosti utvrđenih tijekom provedbe projekta.

Galeb ponovno traži dodatni novac: Više od 1,2 milijuna eura novih troškova

Značajno povećanje izdvajanja predviđeno je i za brod Galeb, projekt koji je već godinama predmet javnih rasprava zbog troškova obnove i dugotrajne realizacije.

Za sanaciju štete nastale zbog havarije te troškove dokovanja broda predviđeno je dodatnih 884.181 euro. Uz to se osigurava još 342.540 eura za završetak broda u sklopu projekta turističke valorizacije reprezentativnih spomenika riječke industrijske baštine.

Ukupno je riječ o 1.226.721 euru dodatnih sredstava u odnosu na dosadašnji plan.

Novi rebalans tako pokazuje da financijske obveze povezane s Galebom nisu završene te da projekt i tijekom 2026. godine zahtijeva značajna dodatna izdvajanja.

Autotroleju dodatnih 1,07 milijuna eura

Gradski javni prijevoznik KD Autotrolej također će, bude li rebalans prihvaćen, dobiti dodatna sredstva iz gradskog proračuna.

Za sufinanciranje troškova poslovanja predviđeno je povećanje od 1.075.500 eura, a kao razlog navode se plan poslovanja društva za 2026. godinu te konačni obračun subvencije za prethodnu godinu.

Time se nastavlja značajna financijska ovisnost riječkog javnog prijevoza o proračunskim subvencijama, pri čemu dodatna izdvajanja predstavljaju još jedno opterećenje za gradske financije.

Grad Rijeka izdvaja dodatnih 70.000 eura za pokriće gubitaka Kanala Ri

Među novim stavkama riječkog proračuna nalazi se i izdvajanje od 70.000 eura za trgovačko društvo Kanal Ri, regionalnu televiziju koja se već dulje vrijeme suočava s financijskim poteškoćama. Riječ je o sredstvima koja u dosadašnjem proračunu nisu bila predviđena, a sada se osiguravaju iz neutrošenih prihoda Grada Rijeke iz 2025. godine.

Kako se navodi u obrazloženju rebalansa, novac je namijenjen pokriću dijela prenesenog gubitka koji premašuje visinu temeljnog kapitala društva, razmjerno vlasničkom udjelu Grada Rijeke. Ova stavka posebno je zanimljiva u kontekstu nedavnih promjena u vlasničkim odnosima Kanala Ri, u kojem je Primorsko-goranska županija postala većinski vlasnik, dok je Grad Rijeka zadržao manjinski udio.

Pritom to nije jedino izdvajanje povezano s Kanalom Ri. U rebalansu se predlaže i povećanje sredstava za informiranje građana putem medija za 109.500 eura, a kao jedan od razloga izričito se navodi veći broj emitiranih emisija Kanala Ri o gradskim projektima i događanjima od prvotno planiranog. To povećanje, međutim, obuhvaća i nove usluge Hine te veća izdvajanja za financiranje elektroničkih medija putem javnog poziva, pa se cjelokupan iznos ne odnosi na Kanal Ri.

Tako će Grad Rijeka, uz redovitu suradnju s televizijom na informiranju građana, dodatnim proračunskim sredstvima sudjelovati i u pokrivanju njezinih ranije nastalih financijskih gubitaka.

Plaće rastu za četiri milijuna eura, dodatni novac i za održavanje grada

Jedna od najvećih promjena odnosi se na rashode za zaposlene, koji se povećavaju za 4.078.099 eura i dosežu ukupno 112,64 milijuna eura.

Najveći dio povećanja povezan je s rastom plaća u osnovnim školama, dječjim vrtićima, Javnoj vatrogasnoj postrojbi Grada Rijeke i Psihijatrijskoj bolnici Lopača. Razlozi su izmjene kolektivnih ugovora te povećanja plaća u javnim službama tijekom godine.

Od ukupnih rashoda za zaposlene, 18,85 milijuna eura odnosi se na gradsku upravu, dok se 93,79 milijuna eura odnosi na zaposlene kod proračunskih korisnika.

Za održavanje komunalne infrastrukture planira se dodatnih 1.425.520 eura. Od toga je 631.850 eura namijenjeno održavanju nerazvrstanih cesta i čišćenju slivnika, 453.970 eura održavanju zelenih površina i dječjih igrališta, a 158.730 eura održavanju ostalih javnih površina.

Dodatnih 900.000 eura osigurava se za održavanje osnovnih škola, prvenstveno za sanaciju parketa u Osnovnoj školi Kozala te kotlovnica u osnovnim školama Belvedere i Eugen Kumičić.

Za gradske poslovne prostore planira se povećanje od 623.427 eura, najvećim dijelom zbog sanacije zgrade u Zanonovoj ulici oštećene požarom i uređenja privremenih prostora za zakupnike.

Više novca za sport, novorođenčad i privatne vrtiće

Rebalans donosi i povećanje sredstava za pojedine društvene programe. Za javne potrebe u sportu osigurava se dodatnih 396.750 eura, dok se za novčane pomoći za novorođenčad izdvaja dodatnih 95.500 eura.

Razlog povećanja izdvajanja za novorođenčad jest rast pojedinačnih potpora od približno 15 posto, koji se primjenjuje od početka godine.

Dodatnih 50.000 eura predviđeno je za sufinanciranje dječjih vrtića drugih osnivača. Grad je povećao mjesečno sufinanciranje po djetetu za 50 eura, pa ono sada iznosi 275 eura za vrtićki i 335 eura za jaslički program.

Povećavaju se i sredstva za naknade građanima i kućanstvima, ukupno za 1,16 milijuna eura. Među razlozima su veći troškovi stanovanja socijalno ugroženih građana, povećani troškovi javnog prijevoza za umirovljenike, nezaposlene osobe starije od 60 godina i osobe starije od 65 godina s prebivalištem u Rijeci te besplatan prijevoz srednjoškolaca tijekom ljetnih mjeseci.

Grad očekuje sedam milijuna eura više od poreza na dohodak

Na prihodnoj strani proračuna najveće povećanje očekuje se od poreza na dohodak. Planirani prihod povećava se za 7.045.000 eura te bi do kraja godine trebao dosegnuti 107,05 milijuna eura.

Zanimljivo je da se takvo povećanje očekuje unatoč smanjenju gradskih stopa poreza na dohodak tijekom 2026. godine. Niža stopa smanjena je s 22 na 20 posto, a viša s 32 na 25 posto.

Grad očekuje i 600.000 eura više prihoda od poreza na promet nekretnina, čime bi ukupni prihod od tog poreza dosegnuo sedam milijuna eura.

S druge strane, prihodi od pomoći iz inozemstva i drugih proračuna smanjuju se za gotovo tri milijuna eura. Među razlozima su pomicanja realizacije pojedinih projekata u 2027. godinu, uključujući uređenje sportsko-obrazovne zone Trsat, energetsku obnovu Hrvatskog kulturnog doma na Sušaku te projekt Obalne šetnice zapad.

Smanjuju se i očekivani prihodi od komunalne naknade, za 546.924 eura, te komunalnog doprinosa, za 369.900 eura. U obrazloženju se navodi da su pojedine investicije odgođene, odnosno da su rokovi njihove realizacije pomaknuti u sljedeću godinu.

Investicijski rashodi smanjuju se za čak 10,8 milijuna eura

Posebno je zanimljiva struktura povećanja gradskog proračuna. Iako ukupni rashodi rastu za gotovo devet milijuna eura, sredstva planirana za nabavu nefinancijske imovine, odnosno kategoriju koja obuhvaća i kapitalna ulaganja, smanjuju se za čak 10.814.393 eura.

Dosadašnji plan od 28,23 milijuna eura smanjuje se na 17,41 milijun eura, što predstavlja pad od približno 38 posto.

Istodobno rashodi poslovanja rastu za 19,68 milijuna eura, na ukupno 222,88 milijuna eura. Samo materijalni rashodi povećavaju se za 11,82 milijuna eura, odnosno gotovo 19 posto.

Takva struktura pokazuje da se rebalansom znatno više novca usmjerava prema tekućim troškovima, održavanju, plaćama i drugim obvezama, dok se planirana izdvajanja za nabavu i ulaganja u imovinu smanjuju.

Iako dio promjena proizlazi iz povećanja plaća i rasta troškova održavanja, financijske posljedice projekata poput sortirnice i Galeba posebno se izdvajaju svojom veličinom. Uz njih, dodatna sredstva za Autotrolej i pokriće gubitaka Kanala Ri pokazuju da gradski proračun nastavlja snositi značajne troškove povezane s poslovanjem trgovačkih društava i ranije preuzetim obvezama.

Prijedlog drugih izmjena i dopuna proračuna sada mora razmotriti Gradsko vijeće Grada Rijeke, koje će odlučiti o njegovu prihvaćanju.