Velike promjene u planovima Opatije: Na Slatini moguća gradnja rotora, više prostora za priuštivo stanovanje

--------------------------------------------------

--------------------------------------------------

Grad Opatija pripremio je četvrte izmjene i dopune Prostornog plana uređenja Grada Opatije, kojima se, uz već najavljeno postrožavanje uvjeta gradnje, otvara mogućnost realizacije nekoliko važnih gradskih projekata. Među značajnijim novostima su drukčije prometno rješenje Trga Slatina, mogućnost gradnje peterokatnih zgrada za priuštivo stanovanje, promjene građevinskog područja u Veprincu te odustajanje od planiranja gradskog azila za životinje i kompostane.

Prijedlog plana, koji je izrađen u listopadu 2026. godine, upućen je u postupak javne rasprave, a izradila ga je riječka tvrtka Planopolis. Dokument obuhvaća cijelo administrativno područje Grada Opatije te, osim novih uvjeta izgradnje, definira strateške projekte i prostorne preduvjete za njihovu realizaciju.

Na Slatini se razmatra novo prometno rješenje s kružnim tokom

Jedna od zanimljivijih promjena odnosi se na buduće uređenje Trga Vladimira Gortana, odnosno Slatine. Prema prostorno-prometnoj studiji koju je Rijekaprojekt izradio u listopadu 2025. godine, potpuno ukidanje prometa preko trga, kako je ranije bilo predviđeno, moglo bi imati negativne posljedice na prometnu protočnost. Studijom je također utvrđeno da na tom području treba zadržati javni autobusni prijevoz.

Zbog toga se predlaže izmještanje Ulice maršala Tita na sjeverni dio trga, uz izgradnju manjeg kružnog toka koji bi služio i kao okretište tijekom zatvaranja te prometnice. Autobusna stajališta bila bi grupirana na sjevernoj strani trga, na prostoru današnjeg parkirališta turističkih autobusa.

Ipak, riječ je o prijedlogu, a ne konačnoj odluci. Budući da je u tijeku izrada idejnog rješenja uređenja Slatine, kao i izmjena Urbanističkog plana uređenja naselja Opatija, novim prostornim planom ostavlja se mogućnost dodatnog preispitivanja prometnih rješenja. Cilj je omogućiti kvalitetnije povezivanje trga s obalnim pojasom, šetnicom i kupalištem, bez narušavanja funkcioniranja gradskog prometa.

Za priuštivo stanovanje omogućuju se zgrade s pet etaža

Dok se za većinu individualnih stambenih građevina predviđaju stroža ograničenja, Grad Opatija istodobno želi omogućiti intenzivniju izgradnju stanova namijenjenih lokalnom stanovništvu.

Na gradskim zemljištima predviđenima za višestambenu izgradnju, odnosno u zonama S6 obuhvaćenima Urbanističkim planom uređenja Opatije te na lokaciji u Iki, omogućila bi se gradnja zgrada s pet etaža. Time se želi povećati broj stanova koji bi mogli biti izgrađeni u sklopu programa priuštivog stanovanja.

Predviđeno je i ublažavanje uvjeta za osiguravanje parkirališnih mjesta. Kod takvih projekata urbanističkim planom moglo bi se dopustiti da potrebna parkirališna ili garažna mjesta budu smještena na drugoj čestici, udaljenoj najviše 500 metara od buduće zgrade. Uvjet je da parkirališna mjesta budu dovršena najkasnije do završetka izgradnje stambene zgrade.

Opatija odustaje od vlastitog azila za životinje, ide se u regionalno rješenje

Jedna od konkretnijih odluka odnosi se na planirani azil za napuštene životinje. Iako je određivanje lokacije za takav objekt bilo među prvotnim ciljevima izmjena Prostornog plana, Grad Opatija odustaje od njegove samostalne realizacije.

U obrazloženju se navodi da tijekom razmatranja mogućih lokacija nije pronađeno odgovarajuće zemljište koje bi istodobno zadovoljilo prostorne uvjete, ograničenja zaštite prostora i prihvatljivost građanima.

Umjesto izgradnje vlastitog azila, Opatija namjerava potrebe zbrinjavanja napuštenih životinja rješavati kroz regionalni sustav, u suradnji s Primorsko-goranskom županijom i drugim jedinicama lokalne samouprave. U dokumentu se podsjeća da je Županija već ranije pokrenula aktivnosti na pripremi regionalnog Centra za dobrobit životinja, čiji je nastavak ponovno najavljen tijekom 2026. godine.

Odustaje se i od određivanja lokacije za gradsku kompostanu. Obrazloženo je da propisi ne zahtijevaju izgradnju zasebne kompostane u svakoj jedinici lokalne samouprave te da se gospodarenje biootpadom može organizirati kroz zajednički sustav.

S druge strane, planira se lokacija reciklažnog dvorišta za građevinski otpad u proizvodnoj zoni I22, uz naselje Puhari. Detaljni uvjeti njegove realizacije bit će definirani pripadajućim urbanističkim planom.

U Veprincu se mijenjaju granice građevinskog područja

Promjene su predviđene i u Veprincu, gdje Grad želi omogućiti realizaciju sportskih, rekreacijskih i javnih sadržaja s pratećom infrastrukturom.

U tu svrhu građevinskom području naselja dodaje se približno 2.762 četvorna metra zemljišta, dok se istodobno iz građevinskog područja izuzima 2.935 četvornih metara na drugim lokacijama.

Riječ je o preraspodjeli građevinskog područja, a ne njegovu ukupnom proširenju, budući da postojeći zakonski i prostorno-planski uvjeti ne omogućuju povećanje građevinskih zona na tom području.

Plan se temelji na idejnom rješenju uređenja centra Veprinca iz prosinca 2022. godine, a izmjenama se dodatno definiraju mogućnosti uređenja otvorenih sportsko-rekreacijskih igrališta i površina.

Među prioritetima gradski bazen, garaža Volosko i uređenje šetnice Carmen Sylve

Izmjenama Prostornog plana definirano je i deset strateških prioriteta Grada Opatije. Među njima su rekonstrukcija nogometnog igrališta Opatija, izgradnja gradskog bazena, uređenje Trga Slatina i plaže Slatina, projekt Pančera te izgradnja garaže Volosko.

Na popisu su i rekonstrukcija i nadogradnja opatijske osnovne škole, rekonstrukcija i dogradnja Doma zdravlja, izgradnja objekata za priuštivo stanovanje te zaštita i uređenje šetnice Carmen Sylve.

Posebna pozornost posvećena je upravo šetnici Carmen Sylve, za koju je tijekom izrade plana pripremljena konzervatorsko-krajobrazna studija. Utvrđeno je da je povijesna šetnica prekinuta u urbaniziranom dijelu, zbog čega se predviđa ispitivanje mogućnosti ponovnog povezivanja njezinih očuvanih dijelova.

Planom se omogućuje uređenje dijelova šetnice izvan građevinskih područja na temelju krajobraznog projekta, bez izgradnje trajnih građevina, dok će se detaljnija rješenja utvrđivati kroz urbanističke planove.

Stroža pravila za buduću gradnju

Važan dio izmjena odnosi se i na ograničavanje prekomjerne izgradnje, o čemu je već bilo riječi u javnosti. Predlaže se smanjenje dopuštene visine, broja etaža te koeficijenata izgrađenosti i iskorištenosti individualnih stambenih građevina.

Takve bi građevine u pravilu mogle imati najviše dvije nadzemne i dvije podzemne etaže, uz visinu do sedam metara, odnosno ukupnu visinu do devet metara. Predviđene su određene iznimke za kaskadne građevine koje se prilagođavaju konfiguraciji terena.

Najmanje 60 posto građevne čestice moralo bi biti krajobrazno uređeno, dok bi u pojedinim dijelovima Veprinca taj udio iznosio 70 posto. Ravni krovovi na individualnim stambenim građevinama bili bi zabranjeni u svim naseljima osim Opatije i Ičića, gdje bi morali biti ozelenjeni na najmanje 70 posto površine.

Dodatno se ograničava mogućnost gradnje objekata s tri stana i dodatnim poslovnim prostorima koji se naknadno koriste za turistički smještaj. Uvodi se ograničenje od najviše tri samostalne uporabne cjeline osnovne namjene po individualnoj stambenoj građevini.

Sve navedene promjene zasad su dio prijedloga Prostornog plana, o kojem se provodi javna rasprava. Konačna pravila i mogućnosti realizacije pojedinih projekata ovisit će o usvajanju plana i, gdje je to potrebno, daljnjoj izradi urbanističke dokumentacije.